هيئة المفوضين بين نصوص القانون وأرض الواقع
هيئة المفوضين
بين نصوص القانون وأرض الواقع
أ.د. حلمي محمد القاعود
في يوم واحد ( 23/4/2012 ) ؛ صدر تقريران صادمان عن هيئة المفوضين بمجلس الدولة ، الأول يتعلق بما يسمى قطاع الأمن الوطني ( أمن الدولة سابقا ) التابع لوزارة الداخلية ، والآخر يتناول محاكمة المدنيين أمام المحاكم العسكرية .
في التقريرين موافقة على إبقاء جهاز الأمن الوطني ، وجواز محاكمة المدنيين أمام المحاكم العسكرية ، من خلال حيثيات تتضمنها النصوص القانونية في الموضوعين ، دون نظر إلى مواضعات الواقع السائد منذ ستين عاما ، تغوّل فيها جهاز أمن الدولة ، وخرج عن حدود واجباته ، وتحول إلى جهاز قمع وحشي ، مارس الوحشية غير المسبوقة في التاريخ ضد المواطنين الشرفاء الذين رفضوا نظام الحكم الإرهابي الفاسد المستبد ، فتم تلفيق مئات القضايا للأبرياء ، وتقديمهم لمحاكمات عسكرية أو استثنائية ظالمة قضت بإعدام بعضهم ، أو الحكم بالسجن مددا طويلة على آخرين ، هذا عدا التعذيب الرهيب الذي أودى بحياة المئات ، أو أصاب المئات بعاهات مستديمة ، فضلا عن حرمان الآلاف من حياتهم الطبيعية وسط أهليهم وذويهم لسنوات طويلة امتدت إلى عشرات السنين داخل الأسوار .
لقد أكدت هيئة المفوضين بمجلس الدولة، في الدعوى التي طالبت بإلغاء قرار إنشاء قطاع الأمن الوطني وحله ومصادرة جميع مقاره أن الهدف من إنشاء قطاع الأمن الوطني هو الحفاظ علي الأمن الداخلي والتعاون مع أجهزة الدولة المعنية لحماية وسلامة الجبهة الداخلية وجمع المعلومات ومكافحة الإرهاب وذلك وفقا لأحكام الدستور والقانون ومبادئ حقوق الإنسان وحرياته، وحرصا على حماية حريات المواطنين.
وقال التقرير القانوني إن المادة 55 من الإعلان الدستوري الصادر في 30 مارس من العام الماضي أكدت على أن «الشرطة هيئة مدنية نظامية ، تؤدى واجبها في خدمة الشعب، وتكفل للمواطنين الطمأنينة والأمن، وتسهر على حفظ النظام والأمن العام والآداب وفقا للقانون .
وأضاف التقرير أن قرار وزير الداخلية الخاص بإلغاء قطاع مباحث أمن الدولة وإنشاء قطاع الأمن الوطني قد صدر متفقا ومراعيا لنص المادة 55 من الإعلان الدستوري والتي تخول له الحق في أن يصدر القرارات المنظمة لكافة شئون الوزارة.
وقالت هيئة مفوضي الدولة «إن واجب الحماية والأمن يقع على كل مسئول بالدولة أقسم يمين الولاء للحفاظ على الدستور والقانون ورعاية مصالح الشعب وليس مقبولا أن يتقاعس مرفق الأمن عن إغاثة من يفزع إليه مستنجدا من الخارجين عن القانون فلا يلقى أذنا صاغية أو قلبا واعيا أو رادعا.
وأكد التقرير على ضمانة حق الدولة من خلال تشريعاتها والقائمين عليها بأن تضرب بيد من حديد على كل العابثين بمقدرات وأمن البلاد وتعويق مسيرته وهدم اقتصاده القومي.
وانتهى تقرير المفوضين بضرورة الحكم برفض الدعوى وتأييد صحة قرار إنشاء قطاع الأمن الوطني.
بالطبع فإن التقرير نظر إلى النصوص الدستورية والقانونية ، ونسي أن يولي شطره ناحية الواقع بل إلى القضايا التي صدرت ضد الجلادين على مدى ستين عاما تكشف جرائمهم ووحشيتهم ، وفلسفتهم التي تخرب الأوطان وتدمرها ، ولا تحميها ولا تصونها ، كما تجاهل التقرير أن جهاز الأمن الوطني تم تشكيله من العصابات المجرمة نفسها التي كان يتشكل منها جهاز مباحث أمن الدولة ، وهم الذين صادروا الحرية ، وأشاعوا الرعب في أرجاء البلاد ، وصادروا الإسلام وشوهوه ، وجعلوه قرينا للإرهاب والظلام والجمود والأصولية ، وتدخلوا في شئون الوطن جميعا ، وفي كل كبيرة وصغيرة ، بدءا من السياسة والصحافة والإعلام حتى الجامعات والمدارس والأندية الرياضية والشبابية فضلا عن المساجد والأوقاف والمؤسسات الخيرية !
لم يتغير شيء في جهاز الأمن الوطني عن جهاز مباحث أمن الدولة ، باستثناء تسريح بعض الضباط ونقل بعضهم الآخر إلى قطاعات أخرى من الداخلية ، أما الكتلة الصلبة لجهاز الرعب فقد ظلت كما هي بفلسفتها الموالية للنظام الفاسد البائد ، وتحريك العملاء في شتى المواقع والمجالات ؛ خاصة الصحافة والإعلام ، ليس لخدمة الوطن ، ولكن لبث الفزع في نفوس الناس وخدمة النظام البائد ، واستعدادا للانتقام من الأحرار الذين أسقطوه في ثمانية عشر يوما مجيدة في التاريخ !
ولم يكن التقرير الآخر لهيئة المفوضين بالتوصية برفض إلغاء قرار الإحالة إلى المحاكمة العسكرية، بأقل غرابة من الحكم بالإبقاء على جهاز الأمن الوطني ( أمن الدولة سابقا ) ، مما يعني أن من يرفضون الاستبداد والتسلط وإرهاب الحكم سيخضعون لمحن وشدائد لا تقل هولا عما لقيه هؤلاء تحت الحكم الفاسد البائد .
إن بعض الناس يسوغ محاكمة المدنيين أمام المحاكم العسكرية بما تمر به البلاد من فوضى تتطلب إحالة البلطجية والمجرمين للقضاء العسكري؛ لأنه الأسرع والأشد ردعًا، لإعادة الأمن والأمان للبلاد من جديد، وهذا الكلام صحيح شكلا ، ولكنه غير صحيح واقعا ، لأن من يقدمون إلى المحاكم العسكرية في أغلبيتهم من المدنيين الباحثين عن الحرية والرافضين للاستبداد ، ولا ريب أن الموافقة القضائية على إحالة المدنيين للقضاء العسكري ، سوف تسبب متاعب كثيرة للوطن ، وقد تؤدي إلى ثورات جديدة بلادنا في غنى عن مضاعفاتها ، خاصة أن الثورة قامت من أجل الحرية. وقد عشنا منذ انقلاب 23يولية 52 في غمة المحاكمات العسكرية للمدنيين الأحرار ؛ فشنقت وسجنت وأهانت ، وأتاحت لأجهزة النظام ومنها أمن الدولة أن تسرح وتمرح وتستبيح كرامة البشر في مصر!
إني أؤيد أن يصدر البرلمان تشريعا أو أكثر يحرم تشكيل جهاز أمن الدولة من جديد بأفراده الذين ظلوا فيه حتى أول مارس 2011 ، وأيضا تحريم محاكمة المدنيين أمام القضاء العسكري تحت أي ظرف من الظروف ، وخير أن يفلت مجرم ، من أن يظلم بريء . وقد كفلت المواثيق الدولية حق التقاضي أمام القاضي الطبيعي لكل إنسان .
آن لمصر أن تحيا حياة طبيعية تحفظ كرامة كل فرد فيها دون أجهزة رعب أو قوانين استثنائية !
