رؤى الأطراف المحلية والإقليمية والدولية لمؤتمر باليرمو؟

 ترتبات الوضع الليبي خلال الفترة القادمة ستكون متعددة وحاسمة وخاصة بعد جلسات المؤتمر الدولي في “باليرمو” بداية الأسبوع المقبل، وهي ترتبات ستغير المشهد السياسي في عدد من دول الجوار وبعض الدول العربية كما ستكون مؤثراتها متعددة على بعض الدول المتوسطية في جنوب القارة الأوروبية باعتبار أن السؤال الأهم والأساسي هو، ما هي رؤى وأجندات مختلف الأطراف في المؤتمر وبناء على نتائجه، وخاصة في ظل وجود زعامات سياسية محلية ضيقة الأفق الاستراتيجي إضافة الى بعض أطراف إقليمية ودولية تسعى لإحباط أي خطوات ومساع لتكاتف الليبيين ووحدتهم لتتمكن لاحقا وبيسر من الاستحواذ على ثروات ليبيا الهائلة والنادرة والمرور للعمق الافريقي؟

معيطات أساسية في فهم مواقف الأطراف الاقليمية والدولية

أ- أغلب القوى الدولية ترغب حاليا نتاج متغيرات عدة، في نجاح الحكومة المقبلة وستسعى لدعمها بغض النظر على اختلاف القوى الدولية فيما بينها على الأجندات المستقبلية في ليبيا أو تفاصيل برامجها أو مدى الرضا عن حجم تواجد الإسلاميين في السلطتين التنفيذية والتشريعية…

ب- الدول الأوروبية حسمت أمرها خلال الأسابيع الماضية، في الدعم الكلي للحكومة المقبلة باعتبارها مرضيا عنها من طرف جميع الليبيين، وذلك بهدف أن تتحكم فعليا في الهجرة غير الشرعية ومدى قدرتها على المعالجة الشاملة للظاهرة الإرهابية والإجرامية من عدمه…

ت- سيبقى الدور الجزائري حاسما في استقرار الاوضاع في ليبيا بل وستكون الجزائر حصنا منيعا ضد أي إرباك للمسارات المستقبلية للدول المغاربية، لأن ذلك جزء من استراتيجيا سياساتها الخارجية ولقاحا أساسيا لعدم زعزعة استقرارها الداخلي …

ث- ألهمت التجربة التونسية بغض النظر على نسبية نجاحها في تحقيق أهداف ثورتها والتي لم تستكمل مهامها بعد، القوى الدولية والفاعلين السياسيين في ليبيا وخارجها أنه يمكن بناء حكم تشاركي وتوافقي مبني على نتائج الانتخابات في البلدان العربية وخاصة المغاربية بالذات….

من يُريد عدم توصل المؤتمر الدولي لنتائج ملموسة؟

عديدة هي الاطراف التي تسعى جاهدة كما بينا اعلاه لإرباك الوضع الليبي وإعاقة تنزيل نتائج المؤتمر الدولي أو حتى ارباك أشغاله:

أطراف دولية :

رغم أن القوى الدولية حسمت أمرها في اتجاه تشكيل حكومة انتقالية ذات صلاحيات واسعة تنفذ سياسات المجلس الرئاسي ومجلسي النواب والاعلى للدولة، إلا أن عوامل وتطورات لاحقة قد تجعلها تتراخى في الدعم، أو في الانجرار وراء قوى إقليمية تسعى لإرباك ليبيا مجددا في حد أدنى وهو أمر وارد بناء على تجارب سابقة خلال العقود الماضية أو من خلال استقراء السياسات الدولية في التجربتين العراقية والسورية، بل ومن خلال استقراء  مسارات التفاعل مع الأوضاع اليمنية رغم اختلاف المحددات والخصائص الجيو- سياسية في الحالة الليبية، إضافة لذلك ستبقى مواقف الإيرانيين والروس وهما عمليا لاعبان جديدان منذ أكثر من سنوات ثلاث في الملف الليبي حيث أن سياساتهما تجاه الملف يكتسيها نوع من الغموض بغض النظر عن التصريحات الدبلوماسية أمام كاميرات القنوات والشبكات التلفزية….

أطراف إقليمية:

            عديدة هي الأطراف الإقليمية التي ستسعى لإرباك الاوضاع في ليبيا مجددا وخاصة بعد باليرمو بغض النظر عن مواقفها الدبلوماسية المعلنة:

+النظام المصري:  لن يكون النظام المصري بقيادة المشير عبد الفتاح السيسي مُرتاحا لنجاح المؤتمر الدولي رغم تراجعات مواقفه الأخيرة، خاصة أن الحكومة الجديدة لن تكون تحت رعايته ولن تحتاج لدعمه اللوجستي و ولن يستأثر بعطايا برامجها وخاصة الاقتصادية منها، خاصة بعد تراجع دور اللواء المتقاعد خليفة حفتر والذي سيكون موجودا كلاعب في المشهد المقبل  ولكن بشروط الآخرين وليس بشروطه….

+الإمارتيون: يعتبر الإماراتيون ثاني الأطراف التي لن تكون مرتاحة لتوافق الليبيين وتقدم الحكومة التوافقية في بسط هيمنتها، ورغم أن الاماراتيين لن يكونوا معارضين واضحين للسياسات الأمريكية والأوروبية، فإنهم لن يكونوا مرتاحين لنجاح الحكومة بسبب تواجد إسلاميو ليبيا في تركيبتها، ولن تكون رؤيتهم للتعامل معها بعيدة عن رؤيتهم للحكومات التونسية ما بعد 2014  …

+ القطريين والأتراك: ربط “الأتراك بالقطريين” هو ربط موضوعي لتحالفهم السياسي والاقتصادي والذي بلغ درجة من التحالف الاستراتيجي، و هذا التحالف المُعلن تراجع دوره منذ 2015  في الملف الليبي وهو تحالف  يتحرك بهدوء وسيسند واقعيا الحكومة القادمة وسيعمل على نجاحها نتاج حسابات إقليمية وطبيعة قراءاته للأوضاع الدولية الراهنة….

أنصار القذافي:

أولا، لا يمكن الجزم أن أنصار القذافي في ليبيا حاليا هم وحدة متكاملة من حيث الرؤى والتوجه والولاء أو من خلال رؤيتهم لمستقبل ليبيا، وبعض أنصار القذافي يرون في قراءتهم للوضع الحالي أنه يمكن ترتيب الأمور لصالح سيف الإسلام القذافي، وفي هذه النقطة بالذات ينقسم أنصار القذافي إلى طرفين، الأول يرى في سيف منقذا للبلاد والطرف الثاني يرى في ذلك تكتيكا أوليا في طريق عودة نظام القذافي باعتبار أن الغرب في تحليلهم طبعا ليس له أي إشكال مع سيف الإسلام بل هو ورقة غربية قديمة، أم الطرف الثالث من أنصار القذافي فهو يرى في نجاح الحكومة القادمة سبيلا أن تسترد بعض قبائل محسوبة عليهم حقها وانه لا يجب معاملتها بناء على قربها السابق من الزعيم الليبي السابق معمر القذافي، وهؤلاء يرون أن المصالحة الحقيقة هي في بناء جديد يدفن آلام الماضي،  والخلاصة أن أنصار القذافي مُشتتون ومُختلفون وقوتهم بشرية ومادية لوجستية، وأنه لا أمل لأنصار القذافي في إفشال التوافق الليبي رغم هامش قوة مقتدر ولكنه نسبي على إرباك الحكومة ما بعد مؤتمر “باليرمو”، و الأكيد أيضا أن قطاعات واسعة من أنصار القذافي مؤمنة حاليا بما قاله رجل المخابرات القوي في عهد القذافي عبدالله السنوسي لقبيلة المقارحة سنة 2015 في سجنه “عهد القذافي انتهى وولى ولن يعود وعليكم القبول بذلك والمشاركة في المسارات الجديدة”…

بعض مكونات طرفي الصراع:

        إن كل من طرفي الصراع ليس وحدة متكاملة كما يعتقد البعض ولكن كُل منها يضم مكونات لا ترى في نجاح مؤتمر “باليرمو” تحقيقا لأهدافها

+ مكونات ما يعرف بالحكومة المؤقتة:  وهي مكونات  تشمل حوالي خمس مكونات، بعضها ظاهر كـــ”الفيدراليين” و”مجموعة الكرامة” بقيادة حفتر، وأنصار تلك الحكومة سابقا في الجهة الغربية (وهم أيضا ليسوا وحدة متكاملة)، وأطراف لا تُرى  ولا تظهر في الصورة، ومنهم مكونات سياسية ليبرالية وطبعا قيادات نظام القذافي التي لم تكن معلومة في عهده من عسكريين ورجالات الأمن الخارجي والداخلي، وطبعا بعض هذه المكونات تختلف في رؤيتها للتطورات وإيمانها بأهمية التوافق ويقينها “أن االحسم العسكري مستحيل واقعيا وميدانيا و أنه لا سبيل إلا بتشكيل حكومة لكل الليبيين”….

+ مكونات حكومة الوفاق الوطني: سيسعى الإسلاميون خاصة (الوطن- العدالة والبناء وحلفائهم) والفبراريون عامة، الى البحث عن توافق شبيه بالحالة التونسية للنأي بالتجربة الليبية من السقوط في براثن الاستئصال والاقصاء، وهذه الرؤية تتبناها أيضا اطراف ليبيرالية بما فيها حزب “الجبهة الوطنية” و”تجمع الوطنيون الأحرار” وبعض أحزاب أخرى صغيرة على غرار “حزب التغيير”،  وبعض قوى في “حزب تحالف القوى الوطنية” (أنظر نص قرادة مثالا)، وأيضا أغلب وزراء السراج الحاليين والفاعلين الاقتصاديين والسياسيين والأمنيين والعسكريين وأركان المؤسسات السيادية….

أي مستقبل لتطور الأوضاع غداة المؤتمر الدولي؟

بغض النظر عن التجاذبات وصعوبة المهمة بالنسبة للسراج أو من سيخلفه على رأس الحكومة الانتقالية، وبالنسبة للبعثة الأممية وتعقد تفاصيل المشهد الليبي ومفرداته العديدة والمتعددة في أفق عقد المؤتمر الدولي،  فإنه يمكن التأكيد على أن نجاح التوافق الليبي أمر محسوم بينما عمل الحكومة سيعرف صعوبات عدة ومزالق عديدة وتحديات كبرى وعوائق لا تحصى ستسعى أطراف عدة إقليمية وربما دولية غداةتلك الأطراف ستلعب كل ما بقي لها من أوراق لإفساد المشهد الجديد غداة المؤتمر الدولي وخلط الأوراق و إعادة الأمور للنقطة الصفر، أو ربما أعقد مما كان عليه الوضع في صائفة 2014 ….

ولكن من الأكيد أيضا أن تطورات المشهد الإقليمي وطبيعة الموقع الجغرا – سياسي لليبيا وقربها ومن السواحل الأوربية وطبيعة التحديات الاقتصادية في دول الجوار الليبي ستدفع الجميع نحو الدفع لإنجاح عمل حكومة ما بعد مؤتمر “باليرمو” بل ومساعدتها في تنفيذ برامجها وإجراء انتخابات تغلق باب الصراعات الميدانية والعسكرية…

ولكن السلطة التنفيذية والانتقالية الجديدة ستجد بل أنها ستكون أمام تحديات جسيمة على المستوى الأمني وبناء وقيادة المؤسسات السياسية والعسكرية وترتيبات الحدود مع الدول المجاورة والعمل على إنهاء الصراع في الجنوب (أساسا بين التبو والطوارق)، ولكن أمل الشركات العابرة للقارات في الاستثمار في ليبيا ورغبة عديد العواصم الكبرى في إعادة النشاط لسفاراتها في طرابلس من أجل الظفر بعقود لكبرى شركاتها في المستقبل …

وفي الأخير فان مستقبل ليبيا غداة مؤتمر باليرمو، سيكون واعدا من أجل عودة الوئام بين الليبيين حتى يتمكنوا من إجراء مصالحة شاملة وعادلة تدفن آلام الماضي وتوقي الصعاب عبر تشكيل سلطة تنفيذية جديدة تنهي المرحلة الانتقالية بإجراء انتخابات ديمقراطية وشفافة تقنع الجميع في الداخل والخارج وتكون منطلقا لإعادة بناء المؤسسات الدستورية وحتى يهنأ الليبيون كل الليبيين بغض النظر عن أحزابهم وقبائلهم ومدنهم وانتماءاتهم الفكرية والمذهبية والسياسية…